各監理部（組）：
隨著地下非開挖管道施工技術的推廣，目前燃氣管道采用定向鉆穿越施工方法已十分普遍，為幫助大家更好地掌握定向鉆穿越施工監理工作要點，切實履行好監理職責，現根據GB 50424《油氣輸送管道穿越工程施工規范》內容，結合定向鉆穿越施工中出現的問題及問題分析會專家組意見，現提出定向鉆穿越施工監理過程中應加強控制的幾點要求，以便在實施監理過程中參照執行。
一、加強對施工企業及人員資質的審查
GB 50424《油氣輸送管道穿越工程施工規范》第1.0.4條明確規定:“承擔穿越施工的企業,應具有國家或行業主管部門認定的施工企業資質”。
目前從事燃氣管道施工的企業資質常見為市政公用工程總承包、化工石油設備管道安裝工程專業承包和管道專業工程承包三類。其中僅管道專業工程明確了穿越工程承包范圍（二級企業可承擔80米及以下、三級企業可承擔50米及以下管道穿、跨越工程），其它均無明確規定。
針對目前穿越施工隊伍多為業主選擇指定且資質達不到相應要求的實際情況，公司意見仍應按規范要求進行審查，施工隊伍無相應資質的應以聯系單形式告知業主，要求更換。若是以管道施工承包單位名義實施穿越工程的，監理應注意穿越施工方案的審批人、工序報驗單上的填報單位、項目經理均應為承包單位相應人員；并應有相應公章。相應監理表單應發至管道施工承包單位，由其承擔穿越施工的管理責任。
焊工、無損檢測等特殊工種人員應有相應的資格證書，定向鉆控向操作人員應有上崗培訓考核合格證明。
二、認真對待、充分做好事前控制工作
按GB 50424規范第7.1.10條要求：“水平定向鉆穿越前，建設方應提供完整的施工圖。內容包括：設計說明，管道穿越施工平面圖、斷面圖；出、入土點的角度和位置；地下障礙物的位置、埋深應標注在施工圖上”。因此，對涉及城市地下管網、有防洪要求或通航的河流等復雜地段穿越施工，應當要求建設方提供穿越設計施工圖。由施工單位設計的管段路徑軌跡及編制的施工方案必須取得設計或業主簽字認可，以避免監理承擔不必要的責任風險。
1、開工前監理應參與穿越段的現場調查，對穿越段的路障情況一定要做到心中有數。若無設計或設計不詳，應以聯系單形式提請業主提供，或根據施工合同內容以通知單形式要求施工單位自行認真調查清楚諸如地質、水文、地下管線等必備的基本資料。
2、審查穿越施工組織設計應包括：具體施工方法（含導向軌跡圖）、場地布置、質量和進度計劃、管段長度、人員配備、主要材料、機械設備以及安全措施等內容。一般應有“三圖”：①施工平面布置圖；②標注有參照物的管線路由圖；③穿越軌跡剖面圖。
無論是設計單位還是由施工單位設計的穿越施工圖，監理都應要求將穿越管段路由的地面和地下障礙情況在剖面圖上詳細標注，并審核管位與障礙物的安全間距是否符合相應規范要求。
3、召開方案審查會（可結合現場踏勘同時進行），審核施工單位編制的施工措施，并形成由參會各方簽字的會議紀要，。
熟悉設計圖紙及審核施工方案時，應注意檢查、核對下列主要數據和內容：
1）穿越深度，特別是穿越通航河流時，應注意。GB 50424第7.1.1條規定：穿越管段管頂埋深在河流****沖刷線下2.5m，且穿越管段管頂到河床底部的最小距離宜大于穿越管徑的10～15倍，且不小于6m。
GB 50028《城鎮燃氣設計規范》6.3.11第2、4條規定： “燃氣管道至河床的覆土厚度，應根據水流沖刷條件及規劃河床確定。對不通航河流不應小于0.5m；對通航河流不應小于1.0m，還應考慮疏浚和投錨深度”；“在埋設燃氣管道的河流兩岸上、下游應設立標志”。
由于水流沖刷情況較難掌握，當無設計院設計時，監理宜對河床下的覆土厚度提請建設方報有關部門核準。
2）出入土角，按GB 50424第7.1.2規定，宜控制在入土角為8°～20°，出土角4°～12°。
3）曲率半徑是定向鉆穿越的重要參數，為保證管段有足夠的強度安全裕量，應按規范要求不宜小于1500D、且不得小于1200D。
4）回拖拉力和鉆機選擇。根據設計要求的拉力值（若無設計，應要求穿越施工單位核算，并列出計算式）核查所使用的鉆機能力是否與工程要求相符。一般宜大不宜小。PE管穿越施工時，回拖拉力不得大于管材屈服拉伸應力的50%；拖拉長度不宜超過300米。
5）材料及鉆具等器具的檢查。
6）應急預案。
三、重視導向環節，核查導向軌跡數據
導向孔的軌跡曲線決定了穿越管線的實際走向和埋設深度，應作為現場監理主要控制點之一。
1、督促施工單位認真按已經審定的平面圖中的導向軌跡進行測量放線：應要求施工方在地面上做出軌跡線標記（撒石灰粉線、噴涂紅漆或插標志桿）。穿越河流段，如河面較窄時可在河兩側插標志桿，水面較寬時，可在水面上每隔30～50m加設一個浮標。監理應核對有無偏離設計路由。
2、在正式開鉆前，應督促操作人員按導向儀說明要求在地面上直觀地校準控向系統的探棒向導向儀發出的鉆頭深度（即地面上的直線距離）、傾角（斜率）和導向鏟面向角數據信息是否準確。
3、跟蹤檢查控向操作情況。責成導向人員將每次在地面檢測出的導向數據如實記錄，并與設計路由核對。發現偏離設計軌跡應及時調整，以控制導向孔實際曲線與設計穿越曲線的偏差在規范允許范圍內。GB 50424規范要求其偏差不大于1%，且應符合下表規定：
導向孔允許偏差（m）
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導向孔實際曲線
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出土點
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橫向偏差
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上下偏差
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橫向偏差
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縱向偏差
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±3
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+1～-2
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±3
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+9～-3
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從我公司監理的定向鉆穿越施工發生過穿越管段埋深不足、實際管位嚴重偏離設計軌跡，以及管道回拖失敗等情況分析，充分證明了導向環節十分關鍵，監理必須高度重視，加強控制。
作為現場監理，在定向鉆穿越施工過程中，還應督促施工方做好 擴孔前的檢查、擴孔時的扭矩和推拉力的監控、回拖前管道防腐層的檢查監控及回拖時回拖力的監控等工作。
對于穿越工程竣工報驗資料，必須在對以上相關數據核對無誤并符合設計要求時，方可予以簽證。
四、加強穿越施工現場安全監督
1、穿越施工方案中必須包含有現場安全、環保、健康等文明施工的技術措施及現場安全監管系統和人員。
2、對照經審查批準的施工方案，檢查施工單位安全技術措施現場落實情況及安全監管人員是否到崗。發現存在質量和安全事故隱患的，應立即要求整改，情況嚴重危及安全時，要立即停止作業，并及時報告，同時盡可能以監理工程師通知單形式要求整改和暫停施工，以充分留下監理方切實履行了應盡職責的證據。
以上關于穿越施工監理應注意的幾點要求，請各監理部組在作好質量控制常規工作的同時結合自身的實踐經驗和現場實際參照執行。在穿越施工監理中如遇到具體問題或對有關技術規范理解中的疑難問題，請及時與公司總工室聯系，以便征詢專家咨詢組意見提供技術支援和專題業務培訓。
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